جزئیات لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، عباس گودرزی، سخنگوی هیئت رئیسه مجلس مصوبات صحن علنی مجلس در خصوص گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور را تشریح کرد، که به شرح ذیل است:

در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهباد غیرنظامی) با ماده یک این لایحه با ۲۲۲ رأی موافق، ۲ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۷ نماینده حاضر در نشست علنی موافقت کردند.

در ماده یک این لایحه آمده است:

تعاریف و اصطلاحات

۱ ـ پهباد غیرنظامی: به پرنده بدون سرنشین هدایت پذیر از راه دور یا خودکار برنامه ریزی شده که دارای کاربری غیرنظامی است و مصادیق آن به پیشنهاد وزارت دفاع و پشتیبانی از نیرو‌های مسلح در کارگروه موضوع تبصره ۳ این قانون تعیین می‌شود.

۲ ـ سازمان: سازمان هواپیمایی کشور

۳ ـ مالک: شخص حقیقی یا حقوقی که سند رسمی مالکیت پهباد غیرنظامی با رعایت مفاد این قانون به نام وی صادر شده است.

۴ ـ بهره بردار: اشخاصی حقیقی یا حقوقی که برای به کارگیری پهباد غیرنظامی و ارائه خدمات پروازی از سازمان مجوز بهره برداری دریافت کرده‌اند.

۵ ـ عملیات پروازی به مجموعه اقدامات و فرآیند اجرایی که قبل و بعد از این پرواز انجام می‌گیرد، گفته می‌شود که شامل برنامه ریزی پیش بینی اخذ مجوز‌های لازم، برآورد‌ها و محاسبات و همچنین اجرای پرواز و سپس اقدامات پس از پرواز است.

۶ ـ بهره برداری: عبارتست از هرگونه استفاده از پهباد‌های غیرنظامی برابر با مفاد این قانون.

۷ ـ کاربر: شخص دارای گواهینامه معتبر که هدایت پهباد را برعهده دارد، خواه مالک باشد یا نباشد.

همچنین نمایندگان ماده ۲ این لایحه را با ۲۲۲ رأی موافق، ۳ رأی مخالف و ۳ ممتنع از مجموع ۲۴۷ نماینده حاضر در نشست علنی به تصویب رساندند.

در ماده ۲ این لایحه آمده است:

نحوه تامین، نظارت، بهره برداری، عملیات هدایت، کاربری و سایر پهباد‌های مورد استفاده دستگاه‌ها و مراجع امنیتی به موجب دستورالعملی خواهد بود که توسط ستاد کل نیرو‌های مسلح و وزارت اطلاعات با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح، سازمان اطلاعات سپاه و فراجا تهیه می‌شود و به تصویب شورای عالی امنیت ملی می‌رسد.

همچنین نمایندگان با ماده ۳ این لایحه با ۲۳۴ رأی موافق، ۴ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۳ آمده است: شورای امنیت کشور مسئولیت سیاستگذاری، هماهنگی و نظارت بر اجرای حسن این قانون را برعهده دارد.

تبصره- شورای امنیت کشور موظف است به منظور بهره مندی از نظرات کارشناسان دستگاه‌های مرتبط، کارگروه پهباد‌های غیرنظامی با مسئولیت دبیر شورا و عضویت نمایندگان ستاد کل نیرو‌های مسلح، وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، صنعت، معدن و تجارت، اطلاعات، کشور، ارتباطات و فناوری اطلاعات، دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح، معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران، فرماندهی کل نظام جمهوری اسلامی ایران، قرارگاه ثارالله سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تشکیل دهد.

همچنین نمایندگان با ماده ۴ این لایحه با ۲۵۰ رأی موافق، یک رأی مخالف و یک رأی ممتنع از مجموع ۲۵۶ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

براساس این ماده؛ موافقت اصولی برای ساختار و تولید صنعتی انواع پهباد غیرنظامی و صدور مجوز تاسیس با رعایت ضوابط استقرار زیست محیطی مطابق قانون تمرکز امور صنعت و معدن و تشکیل وزارت صنایع و معادن مصوب ۱۳۷۹ با اصلاحات بعدی آن پس از تأیید عدم سوء پیشینه کیفری موثر توسط قوه قضائیه و استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و پس از اخذ تأییدیه ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت انجام می‌شود.

تبصره ۱- صدور پروانه فعالیت انواع پهپاد غیرنظامی شامل آموزش، تعمیرات، بهره برداری و صدور گواهینامه کاربر هدایت کننده پهپاد‌های غیرنظامی پس از تأیید عدم سوء پیشینه کیفری موثر توسط قوه قضائیه و استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و پس از اخذ تأییدیه ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح برعهده سازمان است. تمامی احکام این ماده با رعایت مصوبات کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون است.

تبصره ۲- معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری موظف است با همکاری وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی از بومی سازی و انتقال فناوری‌های نوین در تولید پهپاد‌های غیرنظامی حمایت و با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح ساز و کار لازم برای تبادل دانش طراحی و تولید پهپاد میان بخش نظامی و غیرنظامی و شرکت‌های دانش بنیان را طراحی و پیاده سازی نماید.

تبصره ۳- با پیشنهاد سازمان شاخص‌های سلامت، کاربر هدایت کننده پهپاد غیرنظامی سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب شورای امنیت کشور می‌رسد. بررسی شرایط جسمی و روانی اشخاص حقیقی توسط پزشک معتمد سازمان و اخذ استعلام امنیتی وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی برای طی دوره‌های آموزشی در آموزشگاه‌های دارای مجوز از سازمان برای صدور گواهینامه الزامی است.

تبصره ۴- ساخت و تولید پهپاد بدون مجوز‌های موضوع این ماده جرم بوده و مرتکب مستوجب یک یا چند مورد از مجازات‌های درجه ۳ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات‌های اسلامی خواهد بود.

نمایندگان در ادامه با الحاق یک تبصره به ماده ۴ با ۲۲۴ رأی موافق، ۱۹ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۴ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در این تبصره آمده است: معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری موظف است با همکاری سازمان و وزارت صنعت، معدن و تجارت ساز وکار صادرات محصولات و خدمات توسعه یافته صنعت پهپادی غیرنظامی و همچنین روند صدور مجوز لازم از ساز و کار تسهیل صادرات را با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح تدوین و طی ۳ ماه از لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب کارگروه پهپادی غیرنظامی ماده ۳ این قانون برساند.

نمایندگان مجلس در جریان بررسی لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد‌های غیرنظامی) با ماده ۵ این لایحه با ۲۴۲ رأی موافق، ۲ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۴ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

بر اساس ماده ۵ این لایحه؛ واردات پهپاد غیر نظامی و قطعات مربوط به آن به جز در مواردی که مشابه داخلی نداشته و یا تولید آن در داخل نیاز کشور را تامین نمی‌کند و یا توسعه تولید دانش بنیان در داخل مستلزم واردات نمونه‌های محصول نهایی است؛ پس از اخذ استعلام و عدم سوءپیشینه کیفری موثر از قوه قضائیه، استعلام امنیتی از وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تائید ملاحظات دفاعی وزارت دفاع و پشتیبانی از نیرو‌های مسلح و انطباق با معیار‌ها و ضوابط ایمنی با تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت و در چارچوب مجوز کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون ممنوع است.

مرتکب علاوه بر ضبط کالا به یک یا چند مورد از مجازات‌های تعزیری درجه ۳ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب یکم اردیبهشت ۱۳۹۲ محکوم می‌شود.

در ادامه نمایندگان ضمن بررسی پیشنهادهای طرح شده، ماده ۶ لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد‌های غیرنظامی) را با تغییرات اصلاحی با ۲۴۲ رأی موافق، یک رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه، تصویب کردند.

در ماده ۶ این لایحه آمده است: سند رسمی مالکیت پهپاد‌های غیر نظامی مشتمل بر شماره شناسایی یکتا، مشخصات فنی اعم از رنگ، بدنه و موتور و مشخصات هویتی مالک و نوع کاربری است. مسئولیت صدور سند رسمی مالکیت و تعیین شماره شناسایی یکتا برعهده فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران است.

تبصره- هر نوع نقل و انتقال عین یا منافع یا تفویض بهره برداری پهپاد غیر نظامی موضوع این قانون صرفا با سند رسمی و به شخص دارای پروانه مجاز است. در غیر این صورت انتقال دهنده و انتقال گیرنده مشمول مجازات مقرر برای حمل و نگهداری پهپاد غیر مجاز خواهند بود.

همچنین نمایندگان در ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد غیرنظامی) با ماده ۷ این لایحه با ۲۴۹ رأی موافق، یک رأی مخالف و یک رأی ممتنع از مجموع ۲۵۳ نماینده حاضر در نشست علنی موافقت کردند.

در ماده ۷ این لایحه آمده است:

هرگونه تغییر در مشخصات فنی اعم از رنگ بدنه، موتور و ملحقات آن و نوع کاربری در پهپاد‌های غیرنظامی صرفا با کسب مجوز از فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و صدور سند جدید در چارچوب مقررات و کارگروه‌ها موضوع تبصره ماده ۳ این قانون امکانپذیر است، در غیر این صورت مشمول مجازات و مقررات بر ماده ۱۴ این قانون خواهد بود.

همچنین نمایندگان در ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد غیرنظامی) با ماده ۸ این لایحه با ۲۴۶ رأی موافق، یک رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۴ نماینده حاضر در نشست علنی موافقت کردند.

در ماده ۸ این لایحه آمده است:

بهره برداری از پهپاد‌های غیرنظامی و انجام عملیات پروازی صرفا توسط اشخاص حقوقی و حقیقی دارای مجوز بهره برداری و به وسیله پهپاد غیرنظامی دارای سند رسمی مالکیت و کاربر دارای گواهی نامه معتبر و ثبت و تایید اطلاعات طرح پروازی در سامانه مربوط مجاز است.

تبصره یک: شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران مکلف است سامانه ثبت و تایید اطلاعات طرح پروازی مشتمل بر اطلاعات موضوع هر پرواز از جمله زمان و محدوده پرواز ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون با امکان دسترسی برخط مراجع امنیتی و پدافند یکپارچه راه اندازی نماید. بهره برداری از پهپاد‌های غیرنظامی و انجام عملیات‌های پروازی بدون ثبت و تایید اطلاعات این طرح پرواز ممنوع است.

تبصره ۲: عملیات پروازی پهپاد‌های غیرنظامی در استان‌های تهران و البرز با مجوز قرارگاه ثارالله (ع) سپاه پاسداران جمهوری اسلامی ایران انجام می‌گیرد.

تبصره ۳: به منظور یکپارچه‌سازی مدیریت مجوز‌های پهپاد‌های غیرنظامی سازمان مکلف است ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به ارتقا و تکمیل درگاه مجوز‌های موضوع این قانون با مجوز نهاد‌های نظامی و امنیتی اقدام نماید.

تبصره ۴: درخصوص پهپاد‌های خدماتی به جهت خدمات دهی مناسب با کیفیت نظاممند، بهره برداری خدماتی از پهپاد‌های غیرنظامی صرفا توسط اشخاص حقیقی و شرکت‌های حقوقی دارای مجوز صلاحیت حرفه‌ای مجاز است و ملزم به نگهداری کلیه اطلاعات پروازی و ارائه آنها در صورت درخواست مراجع ذی‌صلاح می‌باشد.

تبصره ۵: کارگروه موضوع تبصره بند ۳ این قانون ظرف سه ماه پس از ابلاغ قانون ساز و کار اجرایی و نظارت و مراقبت از محدوده‌های پروازی پهپاد‌های موضوع این قانون را تعیین می‌نماید.

همچنین نمایندگان ماده ۹ لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد‌های غیرنظامی) را با ۲۵۱ رأی موافق، بدون رأی مخالف و یک رأی ممتنع از مجموع ۲۵۵ نماینده حاضر در جلسه، تصویب کردند.

براساس ماده ۹ این لایحه؛ وزارت ورزش و جوانان مکلف است در چارچوب مقررات مصوب کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون و پس از اخذ تائید سازمان نسبت به تعیین مناطق مناسب برای بهره برداری پهپاد تفریحی- ورزشی اقدام نماید.

همچنین نمایندگان با ماده ۱۰ این لایحه با ۲۴۸ رأی موافق، بدون رأی مخالف و یک رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه، موافقت کردند.

در ماده ۱۰ این لایحه آمده است: ستاد کل نیرو‌های مسلح مکلف است از طریق وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح ظرف ۳ ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به سیاستگذاری اجرایی و طراحی و تولید سامانه‌های رهگیری و مهار یا کنترل و سامانه دریافت داده پهپاد غیرنظامی اعم از تولیدی و وارداتی اقدام نماید. به کارگیری و راهبری سامانه بر اساس دستورالعمل مصوب کارگروه موضوع تبصره ماده ۳ این قانون می‌باشد.

نماینده در ادامه بررسی این لایحه با ماده ۱۱ آن با ۲۳۲ رأی موافق، ۵ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

بر اساس ماده ۱۱؛ عملیات داده برداری به وسیله پهپاد غیرنظامی به منظور اخذ و برداشت اطلاعات مکانی از جمله نقشه برداری، تصویرسنجی یا فتوگرامتری یا هوایی، فیزیک زمین یا ژئوفیزیک هوایی، پرتوسنجی یا رادیومتری، مغناطیس سنجی، پایش طیف، گرانی سنجی، نور یا لیزرسنجی و مادون قرمز در مناطق مرزی و سایر مناطق بر اساس تدابیر و مصوبات ستاد کل نیرو‌های مسلح و با مجوز امنیتی سازمان جغرافیایی نیرو‌های مسلح تحت نظارت ستاد کل نیرو‌های مسلح امکان پذیر است.

همچنین در ادامه نمایندگان با ماده ۱۲ لایحه مذکور با ۲۳۷ رأی موافق، ۲ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۲ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده ۱۲ آمده است: هرنوع معامله یا واگذاری حق بهره برداری، توزیع، حمل و نگهداری پهپاد غیرنظامی بدون سند رسمی مالکیت ممنوع است، مرتکب علاوه بر ضبط کالا به یک یا چند ماده از مجازات تعزیری درجه ۵ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود.

تبصره ۱- اشخاص حقیقی یا حقوقی دارنده پهپاد غیرنظامی فاقد سند رسمی مالکیت قبل از تصویب این قانون موظفند با ارائه اسناد مثبته ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون نسبت به درخواست سند رسمی مالکیت اقدام نماید و فراجا مکلف است طی ۳ ماه به درخواست رسیدگی نماید. پس از اتمام مهلت تعیین شده دارندگان پهپاد‌های فاقد سند رسمی مالکیت مشمول جرایم و مجازات‌های این ماده می‌شوند.

تبصره ۲- در صورت عدم صلاحیت شخص دارنده پهپاد غیرنظامی برای دریافت رسمی مالکیت شخص دارنده موظف است آن را به وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح تحویل دهد. این وزارتخانه مکلف است با اخذ نظر کارشناسی رسمی دادگستری بهای آن را حداکثر تا ۳ ماه به مالک قانونی پرداخت کند. در صورت اعتراض به نظر کارشناس، این موضوع با رعایت اصول و مقررات مربوط به محرمانگی و با هزینه متقاضی به هیئت کارشناس رسمی دادگستری ارجاع می‌شود.

تبصره ۳- از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون پرواز هرگونه پهپاد فاقد سند مالکیت ممنوع است. فراجا می‌تواند در صورت درخواست متقاضی تا قبل از صدور سند حداکثر به مدت ۳ ماه مجوز موقت برای پرواز صادر نماید.

نمایندگان در ادامه با ماده ۱۳ این لایحه با ۲۳۸ رأی موافق، بدون رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۱۳ آمده است:

پرواز پهپاد‌های موضوع این قانون در حریم هوایی کشور جرم بوده مرتکب در مرحله اول به ضبط کالا و در صورت تکرار، علاوه بر ضبط به یکی از مجازات‌های درجه ۵ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود. ارتکاب این جرم در زمان جنگ یا وضعیت امنیتی مستوجب حداکثر مجازات حبس مقرر در این ماده خواهد بود.

همچنین در ادامه با ماده ۱۴ این لایحه با ۲۳۲ رأی موافق، ۲ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۰ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۱۴ آمده است:

در مواردی که پرواز یا هر نوع معامله، تولید، واردات، حمل و نقل و هر نوع نگهداری هر نوع پهپاد با هدف کاربری نظامی یا ارتکاب انواع جرم از جمله جرایم علیه امنیت داخلی و خارجی موضوع فصل اول کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی و تعزیرات بازدارنده مصوب ۱/۲/۱۳۷۵ با اصلاحات و الحاقات بعدی و قانون تشدید مجازات جاسوسی و همکاری با رژیم صهیونیستی و کشور‌های متخاصم علیه منافع و امنیت ملی صورت گرفته باشد مرتکب به حداکثر مجازات آن جرم محکوم می‌شود.

نمایندگان در ادامه با ماده ۱۵ این لایحه با ۲۳۶ رأی موافق، بدون رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۹ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۱۵ آمده است:

پرواز غیرمجاز پهپاد‌های غیرنظامی بر فراز حریم‌های نظامی، انتظامی و امنیتی و دارای رده حفاظتی کشور ممنوع است. مرتکب در صورتی که مشمول مجازات شدیدتر دیگری نباشد، به حبس درجه ۴ موضوع ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شود.

نیرو‌های مسلح در صورت احراز پرواز غیر مجاز مسکوت، برابر دستورالعمل و طرح‌های ابلاغی ستاد کل نیرو‌های مسلح اقدام و علاوه بر توقیف پهپاد مرتکب را برای طی مراحل قانون به مراجع قانون ذی‌صلاح تحویل می‌نماید.

نمایندگان در ادامه ماده ۱۶ لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد غیرنظامی) را با ۲۴۰ رأی موافق، بدون رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۹ نماینده حاضر در صحن تصویب کردند.

در ماده ۱۶ آمده است:

ضابطین دادگستری مکلفند برابر مفاد این قانون در صورت مشاهده پرواز غیرمجاز پهپاد، ضمن تشکیل پرونده نسبت به توقیف آن و گواهی نامه کاربر اقدام و پرونده را در استان‌های تهران و البرز به قرارگاه ثارالله و در سایر استان‌ها به سازمان اطلاعات سپاه یا ادارات اطلاعات برای طی مراحل قانونی و ارسال به مرجع ذی‌صلاح قضایی تحویل دهند.

همچنین نمایندگان ماده ۱۷ لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت پذیر از راه دور (پهپاد‌های غیرنظامی) را با ۲۳۶ رأی موافق، ۳ رأی مخالف و بدون رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه، تصویب کردند.

براساس این ماده؛ در صورت مفقودی، سرقت و یا وقوع حادثه برای پهپاد غیرنظامی مالک یا بهره بردار و یا کاربر مکلفند مراتب را ظرف مدت ۲۴ ساعت به نهاد‌های انتظامی گزارش کنند. رده‌های انتظامی مکلفند گزارش‌های مفقودی و سرقت را بلافاصله به وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی اعلام نمایند. عدم ارائه گزارش توسط مالک و یا بهره بردار و یا کاربر در خصوص این ماده موجب توقیف، سند مالکیت و یا مجوز بهره برداری به مدت حداکثر ۶ ماه می‌شود؛ بنابراین گزارش نمایندگان با ماده ۱۸ این لایحه با ۲۳۸ رأی موافق، بدون رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه، موافقت کردند.

در ماده ۱۸ این لایحه آمده است: مالک، بهره بردار و یا کاربر حسب مورد مسئول ورود و جبران هرگونه خسارت مادی و معنوی از ناحیه پهپاد غیرنظامی به افراد و اموال عمومی و خصوصی و ورود به حریم خصوصی افراد می‌باشد.

همچنین نمایندگان در ادامه بررسی گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در خصوص لایحه ساماندهی پرنده‌های هدایت‌پذیر از راه دور (پهپاد غیرنظامی)، با ماده ۱۹ این لایحه، با ۲۴۰ رای موافق، بدون رای مخالف و بدون رای ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در ماده ۱۹ این لایحه آمده است؛ کلیه مالکان یا بهره برداران یا کاربران حسب مورد، قبل از انجام پرواز با پهباد غیرنظامی مکلف به تنظیم قرارداد بیمه مسئولیت مدنی نسبت به اشخاص ثالث با شرکت‌های بیمه گر معتبر هستند.

تبصره: بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است سازوکار اجرایی این ماده را برای تصویب در شورای عالی بیمه ظرف ۳ ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فراهم کند.

همچنین نمایندگان ماده ۲۰ این لایحه را با ۲۴۰ رای موافق و یک رای مخالف و بدون رای ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در جلسه علنی تصویب کردند.

بر اساس ماده ۲۰ این لایحه؛ دستگاه‌های اجرایی و نیرو‌های مسلح مکلفند در ماموریت‌های محوله در خصوص اجرای این قانون، کارکنان خود را تحت پوشش بیمه مسئولیت مدنی در قبال اشخاص ثالث قرار دهند.

نمایندگان در ادامه با ماده ۲۱ این لایحه با ۲۳۸ رأی موافق، ۳ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۲۱ آمده است:

هرگونه واردات، صادرات، تولید، توزیع، حمل، خرید، فروش یا عمل حقوقی مفید انتقال مالکیت یا منافع پهپاد غیرنظامی موضوع این قانون توسط اتباع خارجی ممنوع است. مرتکب در صورتی که مشمول عنوان مجرمانه دیگری نباشد به حبس درجه ۴ محکوم می‌شود.

نمایندگان در ادامه با ماده ۲۲ این لایحه با ۲۴۰ رأی موافق، ۳ رأی مخالف و ۲ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۱ نماینده حاضر در صحن موافقت کردند.

در ماده ۲۲ آمده است:

آیین‌نامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن آن توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مصلح با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور، اطلاعات و صنعت، معدن و تجارت تهیه می‌شود و پس از تایید ستاد کل نیرو‌های مسلح به تصویب هیئت وزیران می‌رسد.